2018年2月4日,《中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见》作为当年中央一号文件正式发布,其中特别强调了农产品上行这一关键课题。文件围绕解决农产品"卖难"问题,提出了一系列创新性举措,为新时代农产品流通体系建设指明了方向。
农产品上行指农产品从产地通过流通渠道进入城市消费市场的过程。长期以来,由于信息不对称、物流成本高、标准化程度低等因素,我国优质农产品时常面临产销脱节困境。2018年中央一号文件精准把握这一痛点,从三个维度系统推进农产品上行:
文件着力完善农产品供应链体系。明确提出加强农产品产后分级、包装、营销,建设现代化农产品冷链仓储物流体系,重点解决鲜活农产品运输损耗问题。支持新型农业经营主体建设产地预冷、贮藏保鲜、分级包装等设施,为实现"从田间到餐桌"的高效流通奠定基础。
创新农产品流通方式成为亮点。文件鼓励发展农村电商,支持供销、邮政及各类企业把服务网点延伸到乡村,推动线上线下融合发展。特别提出实施"互联网+"农产品出村工程,建立农产品产销对接公益服务平台,帮助小农户对接大市场。
第三,品牌建设和质量追溯双管齐下。文件强调推进区域农产品公用品牌建设,支持地方以优势企业和行业协会为依托打造区域特色品牌。同时要求建立健全农产品质量安全追溯体系,实现农产品从生产到消费全程可追溯,提升消费者信任度。
值得一提的是,文件还特别关注贫困地区的农产品上行问题,提出深入开展电商扶贫,支持贫困地区开展农产品产销对接活动,这体现了政策设计的普惠性与精准性。
2018年中央一号文件对农产品上行的系统部署,不仅直接促进了农民增收,更推动了农业供给侧结构性改革。据农业农村部数据,文件发布后,农产品网络零售额年均增速保持在30%以上,农产品产销对接更加顺畅,为乡村振兴注入了强劲动力。
当前,在数字经济快速发展背景下,重温2018年中央一号文件对农产品上行的战略布局,仍具有重要现实意义。其揭示的畅通城乡经济循环、创新农产品流通模式、强化品牌建设等经验,继续为构建新时代高效畅通的农产品流通体系提供着宝贵借鉴。
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更新时间:2025-11-28 15:12:02